دست های پشت پرده در کمین واردات پهنای باند

به نظر می رسد شورای عالی فضای مجازی موضوع انحصار پهنای باند را در دستور کار قرار داده و راهکارهایی را مطرح کرده است. اگرچه شرکت زیرساخت حذف انحصار را با مصوبه احتمالی شورای عالی فضای مجازی ناممکن می داند و برخی نیز در اهداف و نیات عاملان این تغییر شبهه وارد می دانند، به هر حال روزنه‌هایی از امید برای حل مشکلات اینترنت، از سرعت گرفته تا قیمت بالای آن باز شده است. این در حالی است که گفته می‌شود دست‌های پشت پرده، این بار در کمین ایجاد انحصاری جدید در بخش واردات پهنای باند نشسته‌اند تا به محض آزادسازی در این بخش سودهای کلان اقتصادی از این بخش به جیب بزند.
نظرات مطرح شده در این باره را می‌خوانید.
اخوان: مشکل سرعت و قیمت اینترنت ناشی از انحصار و تصدی‌گری دولت استنود آی سی تی – به گفته دبیر شورای عالی فضای مجازی، دلیل کندی اینترنت، اشتراک بین کاربران برای یک پهنای باند است.اخوان بهابادی گفت: تصدی‌گری بخش دولتی، مشکل سرعت و قیمت اینترنت در کشور است و این دو ریشه‌های متفاوت ندارد.وی افزود: در حال حاضر فقط یک دستگاه دولتی رسمی ‌پهنای باند خرید و فروش می‌کند که موجب بروز مشکلاتی در کشور شده است. برای مثال این مجموعه دولتی در حال حاضر یک مگابیت بر ثانیه پهنای باند را با قیمت نزدیک ۱۶-۱۵دلار از خارج خریده است و به قیمت حدود ۲۵۰ تا۲۶۰ هزار تومان به شرکت‌های توزیع کننده اینترنت در داخل کشور می‌فروشد، مقایسه این دو نرخ نشان‌گر این است که برای شرکت‌های ارایه کننده خدمات اینترنت قیمت تمام شده بسیار زیاد است.اخوان گفت: با توجه به قیمت تمام شده و گرانی این سرویس مشترکان پول زیادی نمی‌توانند بپردازند پس توزیع کنندگان اینترنت در داخل کشور پهنای باند را بین عده زیادی تقسیم می‌کنند و به قولی آب داخل آن می‌بندند تا بتوانند این اختلاف قیمت را جبران کنند.وی افزود: اختلاف سرعت اینترنت در روز و شب هم نشان‌گر این مطلب است و نشان می‌دهد اعمال سیاستی برای کاهش سرعت وجود ندارد.اخوان همچنین گفت: حل این مشکل تنها با پایان تصدی‌گری دولت میسر است، باید خرید و فروش پهنای باند را به بخش خصوصی واگذار کنیم و دولت فقط در نقش گمرک و نظارت بر درگاه بین‌المللی و داخل کشور عمل کند.
تعجب زیرساخت از اظهارات دبیر شورای عالی فضای مجازیمدیرکل روابط عمومی ‌و امور بین‌الملل شرکت ارتباطات زیرساخت با بیان اینکه این سوال وجود دارد که چرا سخنگوی شورای عالی فضای مجازی با وجود آگاهی از عوامل و هزینه‌های تاثیرگذار روی تعرفه پهنای باند از جمله هزینه‌هایی که زیرساخت بابت انتقال پهنای باند، مدیریت و نگهداری شبکه، نرخ مبالاتی ارز، هزینه انتقال ارز و غیره می‌پردازد، باز هم سخن از گران‌فروشی اینترنت توسط دولت می‌کند، گفت: اینکه گفته شود زیرساخت پهنای باندی را که لب مرز خرید می‌کند با قیمتی بالاتر به شرکت‌های توزیع کننده اینترنت در داخل کشور می‌فروشد، آن هم بدون اشاره به سایر هزینه‌ها از لب مرز تا تهران، جای تعجب دارد.خدایی افزود: شرکت ارتباطات زیرساخت به دلیل هزینه‌هایی که شامل نگهداری، انتقال و مدیریت شبکه متحمل می‌شود، قطعا نمی‌تواند پهنای باند را با قیمت خرید لب مرز در اختیار توزیع کنندگان نهایی قرار دهد.مدیرکل روابط عمومی ‌شرکت زیرساخت گفت: قانون، ورود پهنای باند را به وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و به نمایندگی آن شرکت ارتباطات زیرساخت واگذار کرده است و شورای عالی فضای مجازی نمی‌تواند قوانین مورد تایید دولت را بدون تایید رییس‌جمهور تغییر دهد.وی گفت: پس از اجرای سیاست‌های اصل ۴۴ قانون اساسی و واگذاری بدنه مخابرات به بخش خصوصی، شرکت زیرساخت به عنوان نهاد حاکمیتی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و با هدف توسعه، مدیریت، ساماندهی، نظارت، نگهداری و بهره‌برداری از شبکه اصلی ارتباطات مخابراتی کشور به فعالیت‌های زیربنایی خود ادامه داده است.وی درباره اینکه بخش خصوصی اقدام به تامین پهنای باند کند و در مرز آن را در اختیار زیرساخت قرار دهد، توضیح داد: در حال حاضر شرکت پیشگامان کویر یزد هم به عنوان یکی از تامین کنندگان اینترنت در خارج از مرزها فعالیت می‌کند. ما نیز در خریدهای خود اولویت را به شرکت‌های داخلی می‌دهیم و در این زمینه نه تنها محدودیتی وجود ندارد بلکه از آن استقبال هم می‌کنیم. مدیرکل روابط عمومی ‌شرکت زیرساخت درباره اینکه گفته می‌شود یکی از دلایل گرانی اینترنت انحصار زیرساخت است، گفت: قیمت خرید پهنای باند از تامین کنندگان بین‌المللی یکی از عوامل موثر در هزینه‌های سرویس اینترنت است. این در حالی است که در تعرفه‌های مربوط به فروش اینترنت هزینه‌های انتقال، پرسنل، نگهداری و استهلاک هم مد نظر قرار می گیرد و تعرفه نهایی توسط کمیسیون تنظیم مقررات به این شرکت ابلاغ می‌شود.وی افزود: از سال گذشته، با وجود افزایش شدید نرخ ارز که تاثیر مستقیم در نرخ تمام شده پهنای باند داشته، این شرکت به هیچ وجه اقدام به افزایش قیمت پهنای باند نکرده است.مدیرکل روابط عمومی‌ شرکت ارتباطات زیرساخت گفت: اگر قرار باشد اینترنت توسط اشخاص و یا شرکت‌های دیگری وارد شود، این پهنای باند نهایتا باید از شبکه زیرساخت و امکاناتی که حاکمیت برای مدیریت این موضوع فراهم کرده گذر کند، گفت: قطعا در آن زمان، هم نیاز به مجوز استفاده از شبکه و هم نیاز به پرداخت تعرفه‌ای وجود خواهد داشت.
دست‌های پشت پردهدر همین حال یک منبع آگاه که خواست نامش فاش نشود به فناوران گفت: اخیرا کنسرسیومی تشکیل شده تا در صورت برداشته شدن انحصار واردات پهنای باند، سریعا وارد عمل شود و به عنوان یکی از واردکنندگان اصلی پهنای باند اینترنت در کشور فعالیت خود را آغاز کند. وی افزود: این کنسرسیوم حتی تا مرحله مذاکره با یکی از شرکت‌های ترکیه‌ای رفته و آمادگی‌های مقدماتی را ایجاد کرده است. وی گفت: هنوز هیچ مصوبه‌ای توسط هیچ نهادی تصویب نشده و اینکه این کنسرسیوم وارد عمل شده، می تواند نشان از برخی تحرکات مشکوک داشته باشد، بنابراین مسوولان باید در این زمینه هشیار عمل بکنند.از سوی دیگر سیدمحسن مروجی، مدیر روابط عمومی ‌پژوهشگاه فضای مجازی با رد احتمال هماهنگی برخی از گروه‌ها در زمینه واردات پهنای باند گفت: تاکنون چنین چیزی در مرکز ملی رقابت طرح نشده و از آن کاملا بی‌اطلاع هستم. وی افزود: شورا در حال حاضر در مرحله بررسی چگونگی روش برداشتن انحصار است و مباحثی که در خصوص ورود مدیران این حوزه برای فروش پهنای باند مطرح است از سوی افرادی بیان می‌شود که قطعا در زمان حاضر منافعی از انحصاری بودن واردات پهنای باند توسط زیرساخت به دست می‌آورند.مدیر روابط عمومی ‌مرکز ملی فضای مجازی گفت: در صورت تصوبب شدن حذف انحصار واردات پهنای باند اینترنت توسط زیرساخت قطعا شورای عالی فضای مجازی شرایطی را ایجاد خواهد کرد تا تمامی ‌شرکت‌هایی که توانایی حضور در این عرصه را دارند بتواند از شرایط یکسانی برای رقابت در این بخش برخوردار شوند.شاه‌میرزایی رییس کمیسیون تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی نیز در این باره گفت: هنوز هیچ مصوبه‌ای در خصوص برداشته شدن انحصار واردات پهنای باند توسط شورای عالی فضای مجازی و این کمیسیون تصویب نشده و این موضوع تنها در حد یک طرح است.رییس کمیسیون تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی افزود: در صورتی که این طرح در کمیسیون مصوب شود برای تصویب به شورای عالی فضای مجازی ارجاع داده خواهد شد تا پس از آن به نهادهای ذی‌ربط ابلاغ شود.
سبحانی فر: طرح جامع ارتباطات و فناوری اطلاعات مشکلات را حل می‌کندرمضانعلی سبحانی‌فر، رییس کمیته ارتباطات مجلس شورای اسلامی‌ نیز در خصوص سرعت پایین و قیمت زیاد اینترنت برای کاربر نهایی گفت: متاسفانه قسمتی از این مشکلات ناشی از فشارهای بین‌المللی است که در این بخش نمایان شده است. وی افزود: اینکه شورای عالی فضای مجازی اجازه ورود به برداشتن انحصار در این بخش را به خود می‌دهد با این روش قابل قبول نیست. چراکه این موضوع موجب تداخل وظیفه در سایر بخش‌ها خواهد شد.وی گفت: یکی از موضوعات مهمی ‌که در طرح جامع ارتباطات و فناوری اطلاعات دیده شده، شفاف شدن وظایف تمامی ‌نهادهای مربوط به حوزه ICT کشور است.وی افزود: تلاش داریم تا با نگاهی جامع و کمک گرفتن از کارشناسان به نام این بخش بتوانیم مشکلات فعلی را با مصوب شدن این طرح برطرف کنیم.